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12月28日上午，集团公司召开中层以上干部会议，传达贯彻省委经济工作会议精神。会上，集团董事长刘胜辉传达贯彻了省委书记徐守盛、省长杜家毫在省委经济工作会议上的讲话精神。
关于省委经济工作会议精神，刘胜辉指出，12月26日召开的省委经济工作会议，总结了全省今年经济工作，分析了当前经济形势，研究部署了2016年经济工作。今年是“十二五”收官之年，全省上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循，全面贯彻“四个全面”战略布局，坚决落实中央各项决策部署，把稳增长摆在更加突出的位置，主动认识适应引领经济发展新常态，着力促进“三量齐升”、推进“五化同步”，推动经济社会发展迈上新的台阶。全省经济保持中高速增长，深化改革有力有序，结构调整不断深化，民生福祉持续改善。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍面临着下行压力持续加大、传统增长动力减弱、风险隐患增多等困难和问题。
会议提出，明年全省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；落实中央关于宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，坚持改革开放，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实施“一带一部”战略，促进“三量齐升”，推进“五化同步”，狠抓结构性改革，着力转型升级，培育发展新动能，注重精细化内涵式发展，加强民生保障，保持经济运行在合理区间，努力实现经济社会持续健康平稳发展，为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南开好局、起好步。
徐守盛强调，做好明年经济工作，实现预期发展目标，必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，提高思想自觉，增强行动自觉。在推动经济发展上，着力更高质量更高水平更可持续发展；在稳定经济增长上，着力从供需两端发力，加强供给侧结构性改革；在加强政策引导上，着力引导市场行为和扶持实体经济；在调整产业结构上，着力培育新的增长动力，化解过剩产能，提升经济发展科技含量；在推进城镇化上，着力以人为本，产城融合，推动更多人口融入城镇；在促进区域发展上，着力点、极、带协调联动，人口经济和资源环境空间均衡；在保护生态环境上，着力加快“两型社会”综合试点，促进形成绿色生产方式和消费方式；在保障改善民生上，着力精准实效，加大对特定人群特殊困难的帮扶力度；在优化资源配置上，着力推进改革，真正使市场在资源配置中起决定性作用；在扩大对外开放上，着力优进优出，推进高水平双向开放。
徐守盛要求，抓住关键点、打好歼灭战，推动经济持续健康发展。要大力推进供给侧结构性改革，提高有效供给能力。做好“减法”“除法”，减少对正常经济活动的行政干预，减轻企业负担，实实在在扶持实体经济，化解过剩产能做好“加法”“乘法”，按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，加快产业结构优化升级，大力推进大众创业、万众创新，提高劳动力、土地、资金、技术全要素生产率。要加强需求侧管理，充分挖掘释放内需潜力。进一步发挥投资的关键作用，发挥重点领域投资的带动作用、民间投资的主力作用、政府投资的引导作用；补齐软、硬基础设施短板，加快“最后一公里”水电气路、新一代信息基础设施等建设；进一步增强消费的基础作用，积极培育新的消费热点，发展新的消费模式。要深化改革开放，进一步增强经济发展动力活力。突出供给侧结构性改革，抓住牵一发动全身的关键环节，推出一批具有重大牵引作用的改革举措，抓好改革落地落实深入推进金融体制改革，拉长金融“短板”以开放倒逼改革，努力将我省打造成为内陆开放新高地。要推动绿色发展，促进形成绿色生产方式和消费方式。推进长株潭两型社会试验区第三阶段建设，继续实施湘江流域综合保护和治理工程，大力发展节能绿色环保产业。要抓好统筹协调，优化城乡区域格局。做好城市工作，着力提高城市发展持续性、宜居性，加快农民工市民化，深化住房制度改革深化农村改革，调整农业结构，加快建设美丽宜居乡村加快“四大板块”协调发展，加快建设“一核三极四带多点”，形成核心引领、板块联动、极带互动、多点支撑的竞相发展新格局。要着力保障改善民生，不断提高人民生活水平和质量。统筹做好各项重点民生工作，特别是就业、养老保险、扶贫三项工作，把基本民生保住，把底线兜住。
杜家毫强调，保持定力、精准发力，确保“十三五”发展开好局、起好步。要在对接“中国制造2025”上着力，启动实施制造强省五年行动计划，坚持传统产业改造与新兴产业培育“两手抓”，促进制造业发展与现代服务业发展相结合，不断提高创新驱动发展水平。要在供需两侧着力，更加注重供给侧结构性改革，加强交通、能源、水利、信息“四张网”等基础设施建设，不断增强经济发展原动力。要在品质提升和建设上着力，继续推进三个“百千万”工程，持续夯实农业发展基础，深入推进农业结构调整，加快转变农村发展方式。要在落实改革政策上着力，加大关键环节改革力度，提高政策的精准度、时效性，狠抓执行落实，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。要在抢抓国家战略机遇上着力，促进省内四大区域协调发展，在融入国家三大战略中推动高水平双向开放，不断拓展发展新空间。要在城市规划、建设和管理上着力，推动城市规划“五规合一”，完善城市核心功能，继续大力推进“两房两棚”、“两供两治”建设，加快推进以人为核心的新型城镇化。要在重点区域、重点行业、重点工作上着力，抓好“一湖四水”流域保护与治理，推进长株潭两型社会试验区第三阶段改革建设，促进形成绿色生产方式和消费方式。要在打好脱贫攻坚战上着力，继续实施群众增收、易地搬迁等“五大工程”，抓好基础设施“六到农家”和公共服务“六个落实”促进农民工就地就近就业，继续为民办实事，进一步加大民生投入力度，迈出共享发展的坚实步伐。
（文：邬成律）
